救赎
网吧行业作为实体经济的一环其受到这次金融海啸的影响有一定的滞后性,目前的影响虽说是局部的、少量的,但这仅仅是此次危机破坏力的开始。
“生存还是死亡?”这是网吧行业当下必须面对的首要问题。
适时的引导
金融风暴所带来经济衰退不仅使金融体系遭受重创,同时对实体经济的影响也开始显现,网吧行业也被殃及。市场的不景气,行业间的竞争加剧,这一切都令网吧行业举步维艰。如何应对这一场突如而来的危机,如何在危机中站稳并且立足,业内人士在不断地寻求行业的出路。2008年7月7日,文化部等政府部门出台的《关于网吧管理工作有关问题的通知》犹如一针强心剂,为网吧行业的未来发展提供了有力的政策保障。
网吧行业自2005年开始进入了发展的瓶颈期,行业的无序竞争、接纳未成年人、黑网吧的猖獗,这一切都给网吧未来的发展蒙上了一层阴影。早在2007年2月,文化部等十四部委联合签发了《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》(文市发[2007]10号),10号文件的出台意在使网吧行业的发展更为规范。
今年7月7日,文化部等部委下发的《关于网吧管理工作有关问题的通知》(下文简称《通知》)为网吧今后的发展提出了更为明确的方向。《通知》中提到:“落实到当前的网吧管理工作中,则要继续抓好各项文件的落实,在狠抓严格执法的同时,进一步调整网吧经营政策,改善宏观调控,发挥调控作用认真总结评估本地区网吧总量布局规划的实施成效,对市场混乱、监管不力、群众意见大的地区,要严格限制网吧数量,不得增加总量;对市场已经饱和的地区,要着重调整存量,优化结构,合理安排牌照的分布。”
随着金融危机的来临,许多沿海城市工业区的工厂不景气甚至濒临着倒闭,这也给这些地区的网吧行业带来了不小的冲击。因此,改善宏观调控,合理安排牌照的分布也成为当务之急。各地区也依据《通知》因地制宜采取了不同的措施,进行了一系列卓有成效的调整。记者从西安市获悉网吧对牌照的发放解禁的情况,在9月份召开的网吧管理培训大会上西安市文化局市场处高进京处长就表示:“西安市将认真落实国家对网吧的宏观调控精神,进一步解禁西安市网吧牌照。根据陕西省网吧数量与分布的实际情况来决定是否放开和放开多少。”长沙、南京等地的牌照审批工作也在有条不紊的进行中。在这场金融危机中,很多网吧也由此随着一些大工业区工厂倒闭而一蹶不振,《通知》的及时出台也由此为网吧市场的发展带来了新的机遇。随着网吧牌照的解禁,催生了很多新网吧带动了新的一轮网吧经营活动,为市场的活跃起到了很大的作用;开放牌照,合理调控市场市场布局,铲除了地下非法倒卖牌照的土壤,为网吧市场有序发展创造了条件。
另外,《通知》中还明确表示:“工商行政管理部门要保持打击黑网吧的高压态势。要在总结网吧专项整治工作经验的基础上,部署更有针对性的措施。加大巡查次数和巡查力度,加强日常监管。以农村、城乡结合部、学校周边及各类变相黑网吧为重点,继续开展查处和取缔黑网吧专项整治行动。广泛开展打击黑网吧的宣传工作,积极动员社会力量参与。”黑网吧一直以来是行业发展的毒瘤,它的存在不仅扰乱了行业正常的经营秩序,同时由于其管理疏漏,各项措施均未达标,存在着诸多的安全隐患等一系列问题令业内人士深恶痛绝。
黑网吧的存在也使得网吧间的价格战愈演愈烈。网吧间的“价格战”由来已久,它是网吧发展的一个毒瘤,也是网吧经营者无法释怀的隐痛。这其中排除正常的经营因素外,黑网吧的存在对价格战起到了推波助澜的作用。黑网吧对付正规网吧的经营策略无外乎是接纳未成年人和杀价、超时经营等无良手段,特别是杀价使得正规网吧不得不参与其中,扰乱了正常的市场竞争秩序。“辛辛苦苦经营十几年,结果旁边开了几家黑网吧,为了拉客源,我们不得不加入到价格战中。黑网吧的经营成本低,使得我们不仅没有盈利,而且在一天天地吃老本。”
经营网吧的王先生谈到黑网吧时这样抱怨到。当下,打击黑网吧,还行业一个健康有序的发展环境以抵御目前的金融危机就显得尤为重要。打击黑网吧在《通知》中的再次重申,表明了管理部门的决心。
《通知》在下发后各地管理部门继续加大了黑网吧的打击力度:10月21日,西安长安区的78家黑网吧的信号在被掐断的同时遭到了当地工商部门的取缔。
山西万荣县日前开展的“黑网吧”专项整治行动中,87家“黑网吧”被查封,共有210台电脑主机、234台电脑显示器和11台网络服务器被查扣。
日前,佛山南海区里水镇文化站、执法局、公安局、工商所、综合大队等部门在南海区文化市场执法大队的配合下,大力整治非法网吧。行动中,在洲村、胜利等村组,对无牌照经营、安全不达标的非法网吧,坚决予以取缔。到目前为止,里水取缔非法网吧23家,缴获电脑250多套……
无论是牌照的开放还是继续打击黑网吧,管理部门加强监管的最终目的都是规范网吧合法经营,杜绝其违规经营,在为网吧行业创造一个和谐有序的良好发展环境之余,同时也为那些守法经营的网吧经营者提供了一个公平竞争的和谐环境。只有加强网吧行业的自律,提高自身的经营,才能提升整个网吧产业,同时减少社会舆论的压力,增加社会对其的认可度,也就是在客观上为网吧产业提供了更好的发展环境。