“2006年6月27日,山东省济宁市金乡县某网吧业主文先生接到县质量技术监督局一纸行政处罚决定书,称其网吧机器未符合认证标准,罚款一万元。”笔者看到这个消息的时候,并没有太在意,我认为这应该是一个极其个别的情况。想不到,这股大风很快就刮到了云南。
7月26日左右,笔者去了上海出差,直到1号才回来,一到昆明,就遇到了一位IT公司的老总,他问笔者是否知道这几天发生的“大事”,我说什么大事,他神神秘秘的不肯告诉我,再三追问之下,才知道原来是前几天昆明的有规模的DIY商家几乎大部分被相关部门调查,并且有多家遭到了不同幅度的较大额度的罚款。究其原因,是因为他们为网吧配置的电脑不符合或者不具备3C认证。同时,多家网吧也遭到了调查。
“3C”或“CCC认证”(China Compulsory Certification)即"中国强制认证"。3C由国家认证认可监督管理委员会(简称认监委)主管,从2003年8月1日起正式执行。在这个出台已经3年多的认证面前,云南乃至全国的IT商家及网吧业主都将面临着一个极大的考验。
《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条之规定:为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境,国家规定相关产品必须经过认证的,应当经过认证并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
另外,国家认监委还发出了有关现场组装电脑认证执法检查通知,明确现场组装电脑需同时满足5个条件才可以不用获得《强制性产品认证证书》,否则必须经过3C认证才可以销售。该通知第九条第二款明确规定“现场组装整机技术服务的对象是个人消费者(限单台电脑),而不是企事业单位、机关团体、其他电脑销售商及用于经营活动的购买者”。
从这里可以看出,网吧作为经营场所,其营业用机就必须过3C认证,否则商家不得销售,目前看来,大部分的网吧机器可能都并没有通过3c认证。在这个规定过去三年多之后的这次检查风暴,仅云南地区可能就涉及数千家网吧及上百家电脑销售的商家。更不用说全国范围内。
为什么这个条例在执行了三年之后却有那么多网吧依然没有采用3C认证的产品呢?笔者分析了一下,有如下几个原因:
其一,如果网吧采用3C认证的机器,那么很大程序上就要选择品牌机,品牌机的价格一般都要比兼容机贵几百元上千元,对于网吧来说,经营成本会有大幅度的攀升。
第二,品牌机的配置并不如组装机均衡,一般而言品牌机的CPU和显示器都是很好的,但是显卡、内存、硬盘等都差强人意,对对于游戏性有非常高要求的网吧来说,大部分品牌机的性能都无法满足需求。
第三,品牌机并不允许网吧技术员单独拆开机箱进行维修,但是网吧机出问题的概率远远高于家用机和商用机,
以上三点,已经让大部分的网吧业主在采购上倾向于组装机,那么我们许多人可能又要问了,为什么本地的经销商无法提供有3C认证的网吧机出售呢?笔者分析了一下,也有如下原因:
其一,3C认证对公司的实力及生产组装能力有较高的要求。一般的中小型公司并不具备这样的实力。纵观整个昆明市场,过了3C强制认证也就10来家。
其二,3C认证不等同资质认证,一个3C认证只对应一个电脑配置,但是网吧业主的需求很少有重叠,经常会有更换。
其三,3C认证需要时间,加上样机发到北京来回的时间,一般都要一个月以上,对于网吧业主或者经销商,都等不及。
其四,一个3C认证加上样机及检测等费用,价值不菲,但是IT产品更新换代太快,如果无法大规模销售,并不划算。
这些是客观存在的问题,任何国家的制度都是有其尊严的,在执行的过程中就能得到体现。但是倘若有关部门铁了心要遵循《中华人民共和国认证认可条例》来进行查处,那么可能整个地方IT市场都可能要伤筋动骨。毕竟牵扯到的是两个行业的根,我认为有关部门处罚只是手段,规范市场才是其目的,那么解决以上面临着的难题才能真正的解决这个问题。